借貸時要控制風險

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港府料於短期內再出招壓抑樓價,更有指最快今日有公布。在傳出港府出招前,國際貨幣基金組織(IMF)昨發表報告,指出今年本港物業價格已按年上升約兩成,雖然現時仍未出現泡沫,但若明年樓價升勢持續,則會脫離基本因素。報告建議,政府可以通過收緊按揭成數及貸款人供款佔入息比率等五項措施,去維持本港金融穩定。

IMF報告指,政府針對物業價格上升所陸續推出的各項措施,以保障金融穩定,是非常重要並需要持續。同時建議港府可考慮在物業市場較大的範圍收緊按揭成數,以及進一步收緊貸款人供款與收入比率的限制。報告又指,若物業價格增長持續於高水平,政府可考慮進一步提高印花稅,以及增加豪宅物業的差餉。不過,IMF亦建議政府考慮向因物業價格持續上升,而難以置業的人士提供針對性的財政支援。

報告亦指,監管機構應繼續確保銀行嚴格遵守借貸款批核標準,並認為擴大信貸資料庫,加入所有個人的住宅物業按揭貸款數據,將會有很大幫助。IMF又讚揚港府尋求方法增加土地供應,以確保物業市場健康及穩定發展是正確的做法。

另外,IMF認為港府不應再作出一次性的「派糖」,該會指出,過去兩年港府財政政策適當地支持經濟,但明年的財政預算不應該繼續提供包括豁免公屋租金、發放額外綜援金,以及一次性減免薪俸稅、差餉等臨時措施。反而擴大基建支出則應按計畫進行,因為這些長期項目是香港加強與內地融合的策略的一部分。

對於IMF的報告,財政司司長曾俊華表示歡迎,反映代表團對本港經濟前景持正面看法,表明香港成功抵禦全球金融風暴的衝擊。

金管局總裁陳德霖指出,已充分意識到信貸推動的資產價格周期步伐加快的可能性,金管局會密切監察最新形勢並適時推出適當的審慎監管措施,以確保銀行體系的穩定。金管局助理總裁劉應彬昨於電話會議中強調,當局一直有密切留意樓市情況,若有需要會採取進一步措施。

劉應彬表示,當局在推出審慎監管政策時,主要是希望有助銀行在承造借貸時能有效控制風險。他指,當局在八月推出收緊政策後正在觀察成效,並指銀行陸續上調同業拆息(H)按揭息率只是商業決定,與當局再推監管措施與否並無太大關係。

對於IMF的建議,恒生管理學院商學院院長蘇偉文表示,若再收緊供款與入息上限以及最高按揭成數,會令上車一族怨聲載道,並打趣說,除非向豪宅徵收超逾百分之五十的印花稅,否則難以遏止市場炒作活動。他更指出,需留意加印花稅會對真正用家帶來更大負擔。

科大工商管理學院經濟發展研究中心主任雷鼎明表示,IMF建議的措施並不特別,只是將社會上的聲音再重新演繹一次。他指在幾項建議中,收緊按揭成數的一項可作考慮,但最終成效仍存疑。

銀行借貸模式

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聯儲局的第2輪量化寬鬆貨幣政策(QE2)是成是敗,現時仍屬未知之數,不過衍生而來的美元貶值問題,卻實實在在影響與美元掛鈎的港元。跟「聯匯之父」祈連活的看法一樣,2001年諾貝爾經濟學獎得主史蒂格利茲(Joseph E.Stiglitz)為聯匯護航,他指現時港元與美元掛鈎,仍屬合理。

可透過其他渠道防泡沫

史蒂格利茲指出,聯匯過去一直行之有效,即使現時美元匯價比較波動,但按現況而言,與美元掛鈎仍是最合理選擇,當然長遠香港亦應作出考慮,研究轉與一籃子貨幣或人民幣掛鈎的可能性。

史蒂格利茲指出,現行聯匯制度雖不能夠有效控制熱錢流動,但本港房地產升勢,仍可通過增加土地供應,以及各種稅收來控制,他深信有關措施有助防止樓市泡沫化。他亦認同港府推出最低工資措施。

狂轟QE2 聯儲局出於罪疚感

曾經形容QE2是一切動亂源頭的史蒂格利茲,談及QE2時,繼續猛烈批評聯儲局的做法。他認為,聯儲局出招,全因感到「罪疚感」,明知實際效用不大,亦解決不了核心問題,仍要繼續出招;他認為長期維持零利率,只會加快資金流走,最後令資金更不能流入實體經濟。他認為,美國應該推出重組按揭資產,或改革銀行借貸模式,令銀行願意向中小企拆借出資金,才可製造更多職位,解決失業率高企問題。

對於資金不斷流入包括中國在內的新興市場,史蒂格利茲不擔心中國會出現資產泡沫,他認為,中國政府應對資金過剩等問題有豐富經驗。