融資平台大量借貸

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「儘管地方政府融資平台在擴大城市化投資方面發揮了十分積極的作用,但從目前的狀況看,地方融資平台的風險該引起注意了。」國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松說。
 
「上半年的信貸投放已經佔到2008年全年GDP的26%,其積極效果是十分明顯的,首先在金融危機時期穩定了市場信心。」但巴曙松同時表示,在看到政策積極的一面的同時,不應忽略快速增長的信貸壓力下,政府融資平台蘊藏的較大風險。

「在這輪應對危機的一系列項目中,地方政府通過投融資平台大量借貸,負債規模迅速增加了數萬億元,這些負債的償還往往依賴於地方政府的土地收入,可能會在客觀上助推土地價格的持續上漲以及房地產的泡沫。」巴曙松表示。

巴曙松透露了一些他在各地調研中瞭解到的地方政府融資平台的真實情況。「沿海某省的政府融資平台有400多個,有的投融資平台資本金不夠的時候,就將水庫評估到數億,注入到公司裡,負債降低,再向銀行借款。還有的地方政府投融資平台把平時業務沒有關聯的國有企業的資產捆綁起來,將資產做到一個規模,達到發債借錢的規模之後,錢借完之後統借統用。又或者,很多地方融資平台挪用資本金,原來五個億的項目,政府出一個億,貸款四個億,然後規模擴大,再貸五個億,再將政府出資的一個億拿出來。甚至有的則是通過銀行發行理財產品來補充資本金,表面的負債率較低之後再由銀行貸款。」巴曙松說。

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